Presentan un proyecto de ley
para la
agricultura
familiar en Corrientes
La diputada provincial Alicia
Locatelli (Frente para la Victoria) presentó un proyecto de ley para resguardar
la agricultura familiar. El ambicioso proyecto se propone establecer un régimen
jurídico especial para esta actividad en el marco del artículo 63 y
concordantes de la Constitución Provincial. La normativa aborda desde la
cuestión del desarrollo económico de la población rural hasta el acceso a la
tierra y el agua por parte de los campesinos. Su próximo tratamiento en la
Cámara Baja ya genera expectativa entre las asociaciones de agricultores
familiares, huerteros, feriantes y otros actores del sector social del campo.
Respecto del marco general de su
proyecto, Locatelli señaló: “Este proyecto de ley que aborda la agricultura
familiar buscando lograr un marco legislativo acorde que de impulso para la
conformación de una política de Estado en busca de un desarrollo rural
igualitario, equitativo, pluricultural”. Además agregó que quiere que esta
normativa también garantice la sustentabilidad ecológica, económica y social
como así también el acceso al agua, la tierra y demás recursos naturales.
Según explicitó la ex intendente
de Curuzú, el objetivo de la iniciativa es, “promover el desarrollo social,
económico y tecnológico de la familia rural, mejorando su calidad de vida,
modernizar y elevar su capacidad empresarial, organizacional y comercial; para
que con su activa participación en forma individual o asociada, se integre como
un agente económico sustantivo en el progreso nacional y que contribuya al
arraigo y repoblamiento del interior rural, al desarrollo local y la
preservación de los valores, identidades culturales locales y regionales”.
Como argumento de su proyecto, la
diputada aseguró que hoy la agricultura familiar “no se encuentra protegida o
contemplada de manera especial en el complejo marco normativo tanto nacional
como provincial que legisla la propiedad, acceso y aprovechamiento de los
inmuebles rurales”.
La propuesta también aborda la
cuestión alimentaria y de calidad tanto para el campesino y su familia como
para los consumidores urbanos de sus productos. En este sentido Locatelli señaló
que “es necesario un trabajo conjunto en pos de la soberanía alimentaria, que
debe ser entendida como la participación ciudadana en el desarrollo
socio-productivo y la gestión territorial y producción de alimentos con valor
agregado, valorizando el medio ambiente, fortaleciendo la asistencia técnica”.
En cuanto a la participación de
actores para realizar dicha ley, la diputada
propugna la mayor integración y apertura posible. “Proponemos que la
integración de las ‘Mesas’ de participación sea garantizando la
representatividad territorial y sectorial, la pluralidad y la democracia
interna, estimulando la participación de las mujeres y jóvenes como sujeto
esenciales de las mismas.
Una ley compleja
La Ley de Agricultura Familiar
propuesta por Alicia Locatelli está compuesta por 13 artículos. Entre los
objetivos especiales de la norma se menciona la necesidad de: incrementar la
productividad mediante el apoyo a la producción de bienes primarios; proteger
el medio ambiente y la preservar de las condiciones de fertilidad del suelo,
agua, entre otros. Además busca sentar
las bases de una auténtica promoción humana de las familias pobres con
producciones de subsistencia, atendiendo su problemática integral (…);
Considerar adecuadamente la situación de la mujer en el medio rural(…).
Propone también garantizar que
los derechos de acceso y la gestión de
la tierra, el agua y los recursos naturales en general (...); Fortalecer la
organización de los productores familiares, la defensa de sus derechos y
posibilidades; Lograr el abastecimiento del territorio local con productos
provenientes de la agricultura familiar (...); Promocionar el desarrollo local,
la preservación de valores, identidades culturales; entre otros.
La autora del proyecto, Alicia
Locatelli dijo que es "optimista" en cuanto al tratamiento de esta
norma. "Es una ley muy necesaria para las familias campesinas que las hay
y muchas en Corrientes", aseguró. Respecto a la legitimidad del proyecto
acotó que "nos hemos basado en otros proyectos y leyes vigentes pero
también en la experiencia personal y el conocimiento de la situación en el
campo. Yo misma me crié en una zona rural y se de los padecimientos y las
necesidades de la gente para subsistir en un ámbito tan complejo como ese, y en
Corrientes lo vemos día a día al recorrer la provincia", dijo.
Su tratamiento tendrá que esperar
un despacho de la Comisión correspondiente en la que se encuentra, aunque se
espera que tenga difusión por sí misma y recaude el apoyo de gran parte de la
sociedad y organizaciones campesinas en general. De darse esto, Corrientes
podría ser una de las pocas y de las primeras provincias que avance en
políticas de verdadero fortalecimiento de la mayor actividad rural y el arraigo
de las familias en el campo.
Un año clave para la agricultura
familiar
Al margen de esta ley, es
necesario mencionar que la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura), ha establecido al año 2014 como Año
Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF) teniendo como objetivo aumentar
la visibilidad de la agricultura familiar y la agricultura a pequeña escala al
centrar la atención mundial sobre su importante papel en la lucha por la
erradicación del hambre y la pobreza, la seguridad alimentaria y la nutrición,
para mejorar los medios de vida, la gestión de los recursos naturales, la
protección del medio ambiente y lograr el desarrollo sostenible, en particular
en zonas rurales.
Cabe recordar que en general, en
el mundo la agricultura familiar es vista como un conjunto heterogéneo de
productores y sus familias (entre ellos los campesinos en su concepción
clásica) que intervienen en forma directa en la producción –aportando el
trabajo físico y la gestión productiva.
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| La diputada Alicia Locatelli es la autora de la iniciativa. |
